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刘彬：“规则制华”政策下中国自由贸易协定的功能转向
【作者】刘彬
【作者单位】西南政法大学国际法学院
【文章摘要】
中国已签订的自由贸易协定在商界利用率不高，经贸规则止步于对世界贸易组织的简单模仿，总体上偏向于扩大市场准入的传统功能且效果有限。当代国际经济法面临体系性重构，由西方主导的“规则制华”政策的影响与日俱增，但该政策背离了全球治理的正确方向。鉴于此，当下中国自由贸易协定应积极转向规则建构功能：一是以自身利益为内在基准进行议题盘点，突出自身的规则诉求；二是以制度扩散为外在目标，追求国内制度外溢与对外制度供给，并以“效率提升型”制度为供给特色，从而将本国自身利益与国际公共利益结合起来。“合理利用区域机制，通过自由贸易协定进行规则再造，对‘一带一路’中小伙伴进行制度供给”的改革思路符合中国的实力现状，这一思路既能促进全球化背景下的经贸合作利益，又能保障新兴大国对内的公共政策自主权与对外的制度话语权。
【关键词】“规则制华”政策 中国自由贸易协定 市场准入 “效率提升型”制度
【年，卷(期)】 2020 年 第（1）期
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